La loi allemande sur la diligence raisonnable dans les chaînes d'approvisionnement (SCDDA, ou “LSKG” par ses initiales en allemand) a été promulguée le 1er janvier 2023. Elle impose des normes sociales et environnementales aux entreprises opérant en Allemagne comptant plus de 3000 employés. À partir de 2024, ce nombre sera réduit à 1000.

Dans le cadre de la loi, les entreprises doivent établir des lignes directrices sur les droits de l'homme et les risques environnementaux dans le cadre de leur processus de diligence raisonnable. Ces lignes directrices visent à identifier, évaluer, prévenir et traiter les risques réels et potentiels au sein de leurs chaînes d'approvisionnement.

La première plainte en vertu de la SCDDA

La première plainte en vertu de la SCDDA a déjà été déposée. Plaidant au nom des travailleurs bangladais, en avril 2023, Le Centre européen pour les droits constitutionnels de l'homme (ECCHR), la Fédération nationale des travailleurs du vêtement (NGWF) et le Réseau africain de développement et de communication des femmes (FEMNET) ont exprimé des préoccupations selon lesquelles des entreprises telles qu'Ikea, Amazon et Tom Tailor ne respectent pas la loi.

L'affaire a reçu le soutien de recherches récentes menées au Bangladesh en 2023 par la NGWF, qui a découvert des problèmes de sécurité dans les usines fournissant les marques mentionnées.

Selon les plaignants, les entreprises ont échoué à surveiller les conditions de santé et de sécurité sur leurs sites au Bangladesh, mettant ainsi en danger leurs travailleurs tout au long de la chaîne de valeur.

L'autorité de contrôle, le Bureau fédéral de l'économie et du contrôle des exportations (BAFA), peut imposer des amendes allant de 8 millions d'euros à 2 pour cent du chiffre d'affaires annuel moyen pour les entreprises ayant un chiffre d'affaires moyen de 400 millions d'euros ou plus.

BAFA a déclaré que les entreprises sont censées répondre à ses demandes dans les trois semaines; sinon, d'autres mesures coercitives, telles que des paiements de pénalité, pourraient être prises.

Comment les entreprises peuvent-elles mieux se préparer à agir en vertu de la SCDDA?

La SCDDA cible principalement les entreprises basées en Allemagne. Cependant, elle s'applique également aux filiales d'entreprises étrangères employant 3000 personnes ou plus sur le territoire allemand (ou 1000 personnes à partir de 2024).

L'étendue de la SCDDA exige que les marques aient une visibilité significative tout au long de leurs chaînes d'approvisionnement. Le processus de diligence raisonnable est censé inclure l'extraction de matières premières pour la livraison de produits au client final.

La SCDDA décrit des obligations spécifiques pour le processus de diligence raisonnable, y compris la surveillance même des fournisseurs indirects, la mise en œuvre d'un système de gestion des risques et la nomination d'un responsable des droits de l'homme.

Un aspect notable de la SCDDA est la disposition permettant aux syndicats allemands et aux ONG de représenter les "parties lésées" devant les tribunaux allemands en cas de violations des droits de l'homme et de l'environnement. Cette caractéristique a été explicitement differentiée de la notion juridique de ‘responsabilité civile’; cependant, elle devrait établir les bases de davantage de recours en justice au sein de la juridiction allemande concernant les violations des droits de l'homme.

Au cours de la première année d'application, environ 600 entreprises seront soumises à la loi. D'ici 2024, lorsque les nouveaux critères entreront en vigueur, environ 2 900 entreprises devraient se conformer.

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Photo par Scott Graham